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1. 茅ヶ崎市議会 2009-02-25
   平成２１年　３月　第１回　定例会−02月25日-目次

   
   取得元: 茅ヶ崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-03
   平成２１年　３月　第１回　定例会−02月25日-目次平成２１年　３月　第１回　定例会 平成21年　第２回　茅ヶ崎市議会定例会会議録 開会　平成21年２月25日 閉会　平成21年３月24日 目次 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ページ ［定例会］ １　会期決定の件　　　…………………………………………………………………………………　 6 ２　各提出議案等審議箇所　…………………………………………………………（別　掲） ３　施政方針演説　　　…………………………………………………………………………………　26 ４　施政方針演説及び各提出議案に対する総括質疑（代表質疑及び個人質疑） 　　(1)　青　木　　　浩　議　員　( 湘風クラブ　　　　　　　　　　)………………………　41 　　(2)　須　田　　　譲　議　員　( 市民会議・市民自治市議団　　　)………………………　68 　　(3)　白　川　静　子　議　員　( 公明党議員団　　　　　　　　　)……………………… 100 　　(4)　岸　　　高　明　議　員　( 茅ヶ崎クラブ　　　　　　　　　)……………………… 129 　　(5)　小　泉　一　夫　議　員　( 日本共産党茅ヶ崎市議員団　　　)……………………… 154 　　(6)　新　倉　弘　保　議　員　( 新翔風会　　　　　　　　　　　)……………………… 170
   　　(7)　渡　辺　晴　治　議　員　( 新政　ゆめ・みらい　　　　　　)……………………… 183 　　(8)　吉　野　伸　子　議　員　( 会派に属さない議員　　　　　　)……………………… 193 　　(9)　加　藤　大　嗣　議　員　( 会派に属さない議員　　　　　　)……………………… 199 ５　委員長報告 　　(1)　予算特別委員長報告　　　　　　 　……………………………………………………… 210 　　(2)　環境厚生常任委員長報告　　　　 　……………………………………………………… 224 　　(3)　都市建設常任委員長報告　　　　 　……………………………………………………… 229 　　(4)　教育経済常任委員長報告　　　　 　……………………………………………………… 232 　　(5)　総務常任委員長報告　　　　　　 　……………………………………………………… 234 ６　その他 　　(1)　人権擁護委員の候補者の推薦について　…………………………………………………　 25 　別　掲　　　　　　　　各提出議案等審議箇所　　　　　　 （定例会） ┌─────────────────────────────┬──┬──┬──┬──┬──┐ │　　　　　　　　　件　　　　　　　　　名　　　　　　　　　│上程│説明│質疑│討論│採決│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第１号　専決処分の承認について（平成20年度茅ヶ崎市一般│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　会計補正予算（第６号））　　　　　　　　　　　│　 6│　 6│ − │ − │　 7│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第２号　専決処分の承認について（平成20年度茅ヶ崎市老人│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　保健医療事業特別会計補正予算（第２号））　　　│　 6│　 6│ − │ − │　 7│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第３号　平成20年度茅ヶ崎市一般会計補正予算（第７号）　│　 8│　 8│　12│　18│　18│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第４号　平成20年度茅ヶ崎市国民健康保険事業特別会計補正│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　│　19│　19│ − │ − │　19│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第５号　平成20年度茅ヶ崎市下水道事業特別会計補正予算　│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　（第３号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　20│　20│ − │ − │　20│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第６号　平成20年度茅ヶ崎市後期高齢者医療事業特別会計補│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　正予算（第３号）　　　　　　　　　　　　　　　│　21│　21│ − │ − │　21│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第７号　平成20年度茅ヶ崎市介護保険事業特別会計補正予算│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　（第３号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　21│　22│ − │ − │　22│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第８号　平成21年度茅ヶ崎市一般会計予算　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 253│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第９号　平成21年度茅ヶ崎市国民健康保険事業特別会計予算│　33│　33│　41│ 236│ 253│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第10号　平成21年度茅ヶ崎市下水道事業特別会計予算　　　│　33│　33│　41│ 236│ 253│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第11号　平成21年度茅ヶ崎市老人保健医療事業特別会計予算│　33│　33│　41│ 236│ 253│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第12号　平成21年度茅ヶ崎市後期高齢者医療事業特別会計予│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　算　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 253│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第13号　平成21年度茅ヶ崎市介護保険事業特別会計予算　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第14号　平成21年度茅ヶ崎市公共用地先行取得事業特別会計│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　予算　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第15号　平成21年度茅ヶ崎市病院事業会計予算　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第16号　茅ヶ崎市一般職の任期付職員の採用等に関する条例│　33│　33│　41│ 236│ 255│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第17号　茅ヶ崎市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例　　│　22│　22│ − │ − │　23│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第18号　茅ヶ崎市個人情報保護条例の一部を改正する条例　│　33│　33│　41│ 236│ 255│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第19号　茅ヶ崎市防災会議条例の一部を改正する条例　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第20号　茅ヶ崎市非常勤嘱託員等の報酬及び費用弁償に関す│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　る条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第21号　茅ヶ崎市非常勤嘱託員等の報酬及び費用弁償に関す│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　る条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第22号　茅ヶ崎市非常勤嘱託員等の報酬及び費用弁償に関す│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　る条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├─────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第23号　茅ヶ崎市心身障害児通園施設条例の一部を改正する│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　条例　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ └─────────────────────────────┴──┴──┴──┴──┴──┘ ┌──────────────────────────────┬──┬──┬──┬──┬──┐ │　　　　　　　　　件　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　│上程│説明│質疑│討論│採決│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第24号　茅ヶ崎市障害者ふれあい活動ホーム条例の一部を改　│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　正する条例　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第25号　茅ヶ崎市ひとり親家庭等の医療費助成に関する条例及│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　び茅ヶ崎市国民健康保険条例の一部を改正する条例　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第26号　茅ヶ崎市介護保険条例の一部を改正する条例　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第27号　茅ヶ崎市企業等立地促進条例の一部を改正する条例　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第28号　茅ヶ崎市営住宅条例の一部を改正する条例　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第29号　工事請負契約の変更について（上ノ田公園雨水調整　│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　池整備工事）　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　23│　23│　24│ − │　24│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第30号　耐震補強及び塗装工事委託に関する協定の変更につ　│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　いて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第31号　市道路線の廃止について　　　　　　　　　　　　　│　24│　24│ − │ − │　25│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第32号の１　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　│　24│　24│ − │ − │　25│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤
   │議案第32号の２　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第32号の３　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第32号の４　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第32号の５　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第32号の６　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第32号の７　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第32号の８　市道路線の認定について　　　　　　　　　　　│　33│　33│　41│ 236│ 254│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第33号　平成20年度茅ヶ崎市一般会計補正予算（第８号）　　│　 8│　 8│　11│　18│　18│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第34号　茅ヶ崎市特別職の職員の給与の特例に関する条例　　│　37│　37│　37│ − │　38│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議案第35号　教育委員会委員の任命について　　　　　　　　　　│ 256│ 256│省略│省略│ 256│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │報告第１号　専決処分の報告について　　　　　　　　　　　　　│　36│　36│ − │　　│　　│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │報告第２号　専決処分の報告について　　　　　　　　　　　　　│ 256│ 256│ 257│　　│　　│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │報告第３号　専決処分の報告について　　　　　　　　　　　　　│ 256│ 256│ − │　　│　　│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │報告第４号　専決処分の報告について　　　　　　　　　　　　　│ 256│ 256│ − │　　│　　│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │報告第５号　専決処分の報告について　　　　　　　　　　　　　│ 256│ 256│ − │　　│　　│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │人権擁護委員の候補者の推薦について　　　　　　　　　　　　　│　25│　26│省略│省略│　26│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議会議案第１号　議案第９号平成21年度茅ヶ崎市国民健康保険事　│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　　　業特別会計予算に対する附帯決議　　　　　　　│ 258│ 258│ − │ − │ 261│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議会議案第２号　茅ヶ崎市議会政務調査費交付条例の一部を改正　│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　　　する条例　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 258│ 259│ − │ − │ 261│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議会議案第３号　独立行政法人都市再生機構住宅の居住者が安心　│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　　　して住み続けられる家賃等を求める意見書　　　│ 258│ 259│ − │ 260│ 262│ ├──────────────────────────────┼──┼──┼──┼──┼──┤ │議会議案第４号　「神奈川県後期高齢者医療広域連合」の議会に、│　　│　　│　　│　　│　　│ │　　　　　　　　県下全市町村から議員を選出するよう、「広域連│ 258│ 259│ 260│ 260│ 262│ │　　　　　　　　合」規約の改正を求める意見書　　　　　　　　│　　│　　│　　│　　│　　│ └──────────────────────────────┴──┴──┴──┴──┴──┘ 　　　　　　　　　　　平成21年第１回茅ヶ崎市議会定例会日割表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（会期28日間） ┌──────┬─┬────────┬─────┬────────────────────────┐ │　月　　日　│曜│　　会　　議　　│開議時刻　│　　　　　　　備　　　　　　　考　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┼─────┼────────────────────────┤ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│１　先議案件審議　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│２　施政方針演説　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　２月25日　│水│本会議第１日　　│午前10時　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│３　各提出議案趣旨説明　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│４　報告１件　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┴─────┴────────────────────────┤ │　　　26日　│木│　　　　　　　　　休　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┬─────┬────────────────────────┤ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│　施政方針演説及び各提出議案に対する　　　　　　│ │　　　27日　│金│本会議第２日　　│午前10時　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│　総括質疑（代表質疑）　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┴─────┴────────────────────────┤ │　　　28日　│土│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┤　　　　　　　　　休　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　　　　　│ │　３月１日　│日│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┬─────┬────────────────────────┤ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│　施政方針演説及び各提出議案に対する　　　　　　│ │　　　２日　│月│本会議第３日　　│午前10時　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│　総括質疑（代表質疑）　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┼─────┼────────────────────────┤ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│　施政方針演説及び各提出議案に対する　　　　　　│ │　　　３日　│火│本会議第４日　　│午前10時　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　│　│　　　　　　　　│　　　　　│　総括質疑（代表質疑・個人質疑）〜付託　　　　　│ ├──────┼─┼────────┼─────┼────────────────────────┤ │　　　４日　│水│委員会（第１日）│午前10時　│予算特別委員会　　　当初予算審査（全員協議会室）│ ├──────┼─┼────────┼─────┼────────────────────────┤ │　　　５日　│木│委員会（第２日）│午前10時　│予算特別委員会　　　当初予算審査（全員協議会室）│ ├──────┼─┼────────┼─────┼────────────────────────┤ │　　　６日　│金│委員会（第３日）│午前10時　│予算特別委員会　　　当初予算審査（全員協議会室）│ ├──────┼─┼────────┴─────┴────────────────────────┤ │　　　７日　│土│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┤　　　　　　　　　休　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　　　　　│ │　　　８日　│日│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┬─────┬────────────────────────┤ │　　　９日　│月│委員会（第４日）│午前10時　│予算特別委員会　　　当初予算審査（全員協議会室）│ ├──────┼─┼────────┴─────┴────────────────────────┤ │　　　10日　│火│　　　　　　　　　休　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┬─────┬────────────────────────┤ │　　　11日　│水│委員会（第５日）│午前10時　│環境厚生常任委員会　　　　　　　（全員協議会室）│ ├──────┼─┼────────┼─────┼────────────────────────┤ │　　　12日　│木│委員会（第６日）│午前10時　│都市建設常任委員会　　　　　　　（全員協議会室）│ ├──────┼─┼────────┼─────┼────────────────────────┤ │　　　13日　│金│委員会（第７日）│午前10時　│教育経済常任委員会　　　　　　　（全員協議会室）│ ├──────┼─┼────────┴─────┴────────────────────────┤ │　　　14日　│土│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┤　　　　　　　　　休　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　　　　　│ │　　　15日　│日│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┬─────┬────────────────────────┤
   │　　　16日　│月│委員会（第８日）│午前10時　│総務常任委員会　　　　　　　　　（全員協議会室）│ ├──────┼─┼────────┼─────┼────────────────────────┤ │　　　17日　│火│委員会（第９日）│午前10時　│公共施設整備対策特別委員会　　　（全員協議会室）│ ├──────┼─┼────────┴─────┴────────────────────────┤ │　　　18日　│水│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┤　　　委員会審査報告書及び委員長報告調製期間　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　19日　│木│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼───────────────────────────────────────┤ │　　　20日　│金│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┤　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　21日　│土│　　　　　　　　　休　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　　　　　│ ├──────┼─┤　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　22日　│日│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼───────────────────────────────────────┤ │　　　23日　│月│　　　委員会審査報告書及び委員長報告調製期間　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────┼─┼────────┬─────┬────────────────────────┤ │　　　24日　│火│本会議第５日　　│午前10時　│　各案最終審議　　　　　　　（委員長報告）　　　│ └──────┴─┴────────┴─────┴────────────────────────┘...